Por mayoría, concejales y mayores contribuyentes aprobaron aumentos de tasas


Por mayoría, concejales y mayores contribuyentes aprobaron aumentos de tasas

Serán de entre 16% y 25% según seis categorías de valuación fiscal de las propiedades * Dos terceras partes de las viviendas están comprendidas en los niveles más bajos del aumento * También se creó un tributo extra de 10% a los contribuyentes de la tasa

El concejal de Acción Marplatense José Cano (aquí dialogando con su par Héctor Rosso) planteó ayer la necesidad de que haya una coparticipación más justa para Mar del Plata.»El concejal de Acción Marplatense José Cano (aquí dialogando con su par Héctor Rosso) planteó ayer la necesidad de que haya una coparticipación más justa para Mar del Plata.

La Asamblea de Concejales y Mayores Contribuyentes aprobó ayer las ordenanzas fiscal e impositiva a través de las cuales, el Departamento Ejecutivo dispuso implementar durante este ejercicio una suba de tasas y la creación de nuevos cargos y tributos.
Para lograr la sanción de estas iniciativas, el bloque de Acción Marplatense debió conceder varias modificaciones respecto de la propuesta original, para asegurarse así el voto de algunos concejales y mayores contribuyentes de la oposición. El cambio más sustancial se registró en el modo en el que será aplicada la suba de la Tasa de Servicios Urbanos. Inicialmente la gestión de Gustavo Pulti había propuesto implementar un incremento del 19% y el 20%, según el valor fiscal de las propiedades.
Pero finalmente se terminó aprobando otro esquema, al que el concejal de Acción Marplatense, José Cano, calificó ayer de «mucho más equitativo» y que fue consensuado con varios opositores (ver aparte).
Concretamente fueron puestos en vigencia porcentajes diferentes a los que había sugerido el gobierno, que arrancan en una suba del 16% para unas 122 mil propiedades con una valuación fiscal de 7500 pesos, que representan el 30% del total de las cuentas de la TSU.
En el siguiente escalón se ubican los lotes y viviendas de hasta 15 mil pesos, para las cuales el incremento será del 18%. La tercera categoría está conformada por el 35% de las cuentas de TSU existentes en el Partido, con una valuación de entre 15 mil hasta 40 mil pesos, para las que se propuso una suba del 20%. Luego hay incrementos del 21% para las propiedades de entre 40 mil y 60 mil pesos; del 23% para las de entre 60 mil y 150 mil pesos y del 25% para las de 150 mil y 450 mil pesos. Según explicó en las últimas horas el secretario de Economía y Hacienda, Mariano Pérez Rojas, con la aprobación de este medida, la suba de tasas se hará efectiva a partir de abril próximo.

Promoción a construcciones

Otro cambio importante sobre la propuesta original concretado ayer en el recinto consistió en retirar el plan de fomento a las nuevas construcciones e inversiones inmobiliarias, por el que se pensaba eximir del pago de la TSU por un plazo máximo de dos años a las nuevas propiedades y cocheras mientras no fueran ocupadas, alquiladas o vendidas.
Acción Marplatense aceptó hacer a un lado la idea de poner en vigencia esta medida para asegurarse así que algunos concejales de la oposición apoyaran la aprobación de las ordenanzas fiscal e impositiva.
No obstante, la medida no quedó desechada ya que, tras ser eliminada del texto que iba a ser votado ayer, será tratada en las comisiones internas del Concejo para analizar la posibilidad de ponerla en práctica con algunos cambios mediante una ordenanza específica.
En este sentido el concejal radical Carlos Katz pidió utilizar como base un proyecto de la ex concejal de su partido, Cristina Coria, que proponía disposiciones similares. Con estos cambios Acción Marplatense consiguió los votos necesarios tras arduas negociaciones, revirtiendo una situación que inicialmente se le presentaba como adversa. Es que en rigor la Asamblea se reunió por primera vez el 19 de febrero y ese día el oficialismo disponía sólo de 19 votos a su favor, sumando a sus 12 concejales y 7 mayores contribuyentes. Por eso debió abrirse un proceso de diálogo y de cambios en los proyectos con el objeto de lograr el acompañamiento de otros actores.
Finalmente ayer la ordenanza fiscal terminó siendo aprobada por 28 votos a favor y 12 en contra, del mismo modo que la ordenanza impositiva, consagrando los aumentos mencionados.
Quienes apoyaron las iniciativas fueron, además de Acción Marplatense, la concejal Verónica Beresiarte (FpV) y sus dos mayores contribuyentes, el concejal Guillermo Schutrumpf (GEN) y su mayor contribuyente y el concejal Mario Lucchesi, más otros dos mayores contribuyentes que habían sido designados por ediles del anterior Concejo. Los más férreos opositores fueron los radicales junto con los unibloques representados por Diego Garciarena (Frente Nacional y Popular) y Carlos Arroyo (Frente es Posible).

Nuevo cargo y presupuesto

Durante la sesión de ayer el oficialismo logró también defender su propuesta de crear una imposición del 10% sobre la Tasa de Seguridad e Higiene para obtener fondos que permitan financiar la promoción turística de Mar del Plata. En este caso el artículo específico fue aprobado con menor ventaja respecto de las ordenanzas en general, debido a que tanto Schutrumpf y su mayor contribuyente como Lucchesi, se pronunciaron en contra de la medida, con lo que el resultado final fue de 25 votos a favor y 21 en contra.
Junto al debate y la aprobación de los aumentos de tasas, ayer también hubo una extensa discusión respecto del presupuesto municipal presentado para 2010 por el Departamento Ejecutivo, que asciende a una cifra superior a los 1.200 millones de pesos.
En este caso el debate, junto con el que se dio para tratar el cálculo de gastos e ingresos de OSSE, se dio al término de la asamblea con los mayores contribuyentes, es decir en el marco de una sesión plenaria de los concejales. El nuevo presupuesto -que incorpora la previsión de fondos extra desde abril producto del aumento en la TSU y Seguridad e Higiene- resultó aprobado por 15 votos a favor contra 9.
Por la afirmativa, además del bloque de Acción Marplatense, se sumaron Beresiarte (FpV), Schutrumpf y Lucchesi. Por la negativa votaron la UCR y el resto de las bancadas menores, quienes hicieron duros cuestionamientos hacia la gestión económica y financiera del actual gobierno.
El miembro informante del oficialismo fue José Cano, quien en su intervención planteó la necesidad de «llevar adelante una campaña» en favor de la autonomía financiera del municipio. En ese contexto abogó Cano por revertir una situación «inequitativa» respecto de la distribución de la coparticipación, que -enfatizó- perjudica a Mar del Plata en unos 20 millones de pesos anuales.
De esos más de 1.200 millones de pesos presupuestados alrededor de 500 millones serán destinados a obras a ejecutar durante el presente ejercicio, lo que significa casi 42% del total. Este porcentaje es uno de los más altos en la historia de los presupuestos municipales.

Los montos aprobados

Valuación fiscal Porcentaje de aumento
$0 a $7500 16%
$7501 a $15.000 10%
$15.001 a $39.999 20%
$40.000 a $60.000 21%
$60.001 a $150.000 23%
$150.000 25%

fuente: Diario la capital

El oficialismo dio el primer paso en el proceso de aumento de tasas


Las ordenanzas proponen una suba de 19% y 20% en la Tasa de Servicios Urbanos y la creación de un cargo del 10% sobre Seguridad e Higiene para financiar la promoción turística de Mar del Plata.

El presidente del Concejo Deliberante, Marcelo Artime, debió poner en juego su voto doble para permitir que ayer fueran aprobadas en el Concejo Deliberante las ordenanzas preparatorias fiscal e impositiva a través de las cuales se propuso implementar durante este año un incremento en el valor de las tasas municipales y crear algunos nuevos cargos y tributos. Esta fue la primera vez que, desde que el Concejo adquirió una nueva conformación en el mes de diciembre último, el presidente del cuerpo se vio obligado a desempatar una votación, que en este caso, había obtenido un resultado de 12 a 12.
En primera instancia los proyectos enviados por la gestión de Gustavo Pulti obtuvieron el apoyo de toda su bancada conformada por 12 ediles y fueron rechazados por la oposición en pleno.
Por lo tanto Artime debió seguir el procedimiento indicado por la ley y pronunciarse nuevamente. Al volver a dar su voto afirmativo el concejal reflexionó sobre el significado de la facultad de desempatar asignada al presidente del Concejo. «Como todos saben yo pertenezco a esta gestión municipal y asumí en mi banca como parte de la misma lista en la que en 2007 Gustavo Pulti fue candidato a intendente. Por lo tanto si votara en contra de un proyecto de este gobierno tendría que renunciar e irme a mi casa», destacó.
Pero si bien ayer el oficialismo pudo aprobar ambas iniciativas aún resta que sean sometidas a una nueva instancia para que tengan plena validez. Se trata de la Asamblea de Concejales y Mayores Contribuyentes, cuya composición y mecánica de funcionamiento no garantiza que el bloque de Acción Marplatense vuelva a imponer su voluntad. Para que las ordenanzas fiscal e impositiva sean aprobadas en ese ámbito, deberán contar con los votos favorables de la mayoría de los miembros del Concejo (13) y de igual cantidad de mayores contribuyentes. Por lo tanto si se repitiera el resultado que hubo ayer entre los concejales los proyectos serían rechazados.
Peor sería la situación entre los mayores contribuyentes ya que quienes ejercerán esos cargos hasta abril serán los que fueron designados por los ediles que ocuparon sus bancas hasta diciembre pasado. Por lo tanto el oficialismo dispone sólo de 7 mayores contribuyentes propios, por lo que se encuentra en una situación de clara desventaja.
Por esa razón ayer hubo concejales de la oposición que señalaron tras la sesión que Acción Marplatense debería empezar a negociar con los otros bloques cambios en los proyectos para que algunos ediles modifiquen su postura. Si bien ayer se acordó que no se desarrollaría un debate extenso en torno a los proyectos -ya que se lo haría en el marco de la Asamblea- algunos bloques esbozaron su opinión respecto de su contenido.

Rechazo opositor

Desde la oposición hubo un amplio rechazo a la idea de incrementar las tasas, aunque algunos se detuvieron en expresar su disconformidad con cuestiones más puntuales. Por ejemplo el edil del Gen, Guillermo Schutrumpf, reprochó que el Ejecutivo no haya presentado aún el resultado de la ejecución presupuestaria de 2009. «Si no sabemos cómo cerró el año anterior no tenemos elementos para justificar un aumento de tasas», señaló. Por su parte Diego Garciarena (Frente Nacional y Popular) se concentró en cuestionar el modo en el que fue diseñado el Fono de Promoción Turística, que se crearía mediante un cargo del 10% sobre la Tasa de Seguridad e Higiene. «No es equitativo el modo en el que se quiere aplicar este tributo ya que no es justo que un concesionario de Playa Grande pague el mismo porcentaje que un ferretero de el barrio El Martillo», señaló.

Principales medidas

* El Ejecutivo propuso una suba del 19% en la Tasa de Servicios Urbanos que afectará a las propiedades con una valuación fiscal inferior a los 40 mil pesos, lo que representa el 75% de las cuentas existentes en el partido. Para el 25% restante, el incremento sería del 20%.
* Las motocicletas radicadas en el Partido de General Pueyrredon que superen los 200 centímetros cúbicos de cilindrada deberán empezar a pagar derechos de patente.
Los valores propuestos varían de acuerdo al año de fabricación y a la potencia de los vehículos y está previsto el pago de dos cuotas por año. Por ejemplo las motocicletas 0 kilómetro de 200 a 500 centímetros cúbicos deberían abonar 400 pesos anuales, las que vayan desde los 501 a los 800 c.c, 800 pesos y las que superen esa cilindrada, 1.000 pesos.
* Se crearía la Tasa por Inspección de Antenas, mediante la que se gravará a todos los equipos de estas características utilizados por las empresas de telefonía y las prestatarias del servicio de televisión.
* Se busca crear un Fondo de Promoción Turística conformado con los ingresos que genere un cargo extra del 10% sobre la Tasa de Seguridad e Higiene. A través de esta medida se prevé recaudar este año $8,6 millones, lo que permitiría elevar a $13 millones la inversión en la promoción turística de Mar del Plata.
* Se establecería un sistema de promoción y fomento a las nuevas edificaciones de viviendas y cocheras otorgando descuentos en diversas tasas para los inversores. Habría reducciones en la Tasa por Servicios Técnicos de la Construcción y los Derechos de Ocupación o Uso de Espacios Públicos y exención en el pago de la Tasa de Servicios Urbanos.

La última sesión de Bonifatti

La de ayer fue la última sesión como concejal de Santiago Bonifatti, quien en días más abandonará su banca para dejarle su lugar a José Reinaldo Cano, al que venía reemplazando en ese lugar desde diciembre de 2007.
«Ha sido muy grato haber tenido la posibilidad de trabajar en la bancada de Acción Marplatense y ser integrante del Concejo Deliberante. Ha sido una etapa de mucho trabajo, intentando hacer cosas para lograr una ciudad más justa y con más oportunidades de progreso y trabajo para los marplatenses», le dijo Bonifatti ayer LA CAPITAL, quien -según se supo- pasaría a desempeñarse en el área de descentralización y reforma administrativa del Departamento Ejecutivo.
La partida de Bonifatti del Concejo y la llegada de Cano provocará además que desde los próximos días Acción Marplatense pierda su mayoría ya que este último anunció que no se integrará el bloque oficialista sino que creará una bancada propia. Cano fue electo concejal en las elecciones de 2007 como integrante de la lista en la que Gustavo Pulti fue consagrado intendente. Pero en aquel momento no ocupó su banca ya que fue designado por el jefe comunal como Secretario de Economía y Hacienda y, más tarde, como jefe de la oficina de Descentralización. Por esa razón fue reemplazado por Bonifatti, quien en los últimos dos años se desempeñó dentro del Concejo como uno de los más férreos defensores de la gestión de Pulti. Meses atrás Cano le comunicó al intendente su decisión de alejarse del Ejecutivo y reclamó ocupar su banca para completar los dos años de mandato que le restan.

Fuente: Diario la capitalmdp

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